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        【凱發K8國際】推進我國技術標準戰略的問題與對策研究

        發布時間:2022-09-11 22:03   瀏覽次數: 次   作者:凱發K8國際
        本文摘要:摘取 要:首先對技術標準的經濟學屬性、經濟效應和技術標準戰略展開了理論分析,并對我國實行技術標準戰略的現狀從有所不同角度不作了分析,然后從兩個方面對實踐中過程中不存在的問題展開了概括,明確提出了完備策略和不切實際的具體措施,以期需要找尋到符合中國市場具體情況的獨立自主的技術標準戰略。

        摘取 要:首先對技術標準的經濟學屬性、經濟效應和技術標準戰略展開了理論分析,并對我國實行技術標準戰略的現狀從有所不同角度不作了分析,然后從兩個方面對實踐中過程中不存在的問題展開了概括,明確提出了完備策略和不切實際的具體措施,以期需要找尋到符合中國市場具體情況的獨立自主的技術標準戰略。   關鍵詞:經濟效應;競爭優勢;知識產權       1 技術標準戰略的理論界定      技術標準戰略是通過有效地運用成熟期技術標準或通過技術變革構建技術標準的創意或切換在技術競爭與市場競爭中尋求國家或企業利益最大化的一種戰略,它被各個國家作為一項最重要的戰略在實行。這一定義分析將技術標準戰略的實行主體區分為國家和企業,文章主要就是指國家的角度抵達來研究標準技術戰略。

        國家技術標準戰略主要是在全球化格局下的技術標準競爭中,一國以現有國際標準為基礎通過技術標準的制訂和實行,以發展經濟和科學技術、提升產業競爭力為目標,減輕劣勢行業面對的技術性貿易壁壘的壓力和鼓舞優勢行業利用資源強化標準國際化的能力,謀求在國際標準化領域的發言權,維護本國利益。根據政策性文件的指導,我國技術標準戰略的核心和目標是打造出“適應環境市場的、技術領先的、符合經濟、社會發展必須的、具備競爭力的中國標準”。      2 我國技術標準戰略的發展現狀      從我國制訂的法律法規和研究成果看作,我國的標準化體系逐步完善,并大大朝適應環境市場經濟體制運營的方向發展。

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        我國在1998年施行了《中華人民共和國標準化法》,1990年施行了《中華人民共和國標準化法實行條例》、《 中華人民共和國證書接納監督條例》等,牽涉到標準化工作的部門規章有五十多項,包含了我國的標準化法律法規體系,是我國標準化工作的最低準則。2005年,國家標準化管理委員會已完成了 “中國技術標準發展戰略研究”、“國家技術標準體系建設研究”、“技術性貿易措施戰略與預警工程方案”三項課題。2006年6月,全美亞洲研究所時隔2004年公布《中國入世后的技術政策:標準、軟件及技術民族主義實質之變化》報告之后,再度公布尤其報告 《標準就是力量,中國國家標準化戰略制訂中的技術、機構和政治》,分析了中國國家標準化戰略的進展及不存在嚴重不足,并明確提出與中國展開標準問題的國際合作的最重要意義。

        從數據上看,截至到 2005 年底,ISO 共計制訂國際標準14941項,其中95%由發達國家制訂,中國占到32項,僅有為0.21% ;IEC 共計制訂國際標準5296 項,其中 96%由發達國家制訂,中國占到15項,僅有為 0.28%。對于技術標準經濟效應的評估,中國自1983年以來己先后制訂了《標準化經濟效果的評價原則和計算方法》、《標準化經濟效果的論證方法》、《評價和計算出來標準化經濟效果數據資料的搜集和處置方法》、《紙盒標準化經濟效果的評價和計算方法》等國家標準,有些行業和地方也制訂了相近的行業和地方標準。

           從對國外技術標準轉化成和吸取的看作,我國仍然是三大國際標準化組織的大力成員。國家標準化管理委員會代表中國參與ISO和IEC的組織,信息產業部代表中國參與ITU的組織。

        我國多次被選為為ISO、IEC理事會的成員,并分擔了ISO和IEC中的10個技術委員會(TC)和分技術委員會(SC)的秘書處工作。在ISO和IEC的908個技術委員會和分技術委員會中,我國有將近300家機構參予643個技術委員會和分技術委員會的活動,占到總數的70%。從國際標準化組織和國際電工委員會的國際標準轉化成情況看,通過使用和轉化成國際標準和國外先進設備標準,大大提高了我國產品品質和技術含量,強化了競爭力,不斷擴大了出口。

        但是,我國的大部分出口產品仍然面對不利的局面。      3 實行技術標準戰略中不存在的問題      3.1 我國國內技術標準自身發展中的問題  ?。?)產業技術水平低落,與發達國家的技術差異使得我國無法構成貿易中的競爭優勢。

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        從我國產業的技術基礎角度,技術標準的提升不存在兩方面的問題:使用標準比率較低的行業一般是企業產品和裝備水平低落;新興產業采行標率很高,但主要是由于家用電器行業基本上靠引進技術,技術標準是字節從國外如出一轍的,這樣就缺少自律知識產權的技術基礎。就國際貿易而言,由于經濟動態發展的動機源自意味著差距,所以有所不同國家生產者在產品質量或是技術水平上的意味著差距就要求了他們的競爭力,一國在國外的市場分額更加多的各不相同質量與服務的競爭而不是價格。在競爭力上正處于優勢的企業將大大減少市場占有量,而正處于劣勢的則不會大大遺失分額。

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        明確而言,專利型技術標準對貿易績效具備具體的大力影響,因為他人用于不會受到限制。雖然非專利型技術標準一般是公共物品,由國家標準化機構公布的法定標準應以可以被任何一個生產者所用于,但是沒對標準化過程施加影響的國家在用于標準化規范時有可能面對極大的劣勢,因為有便宜的適應性成本不存在。  ?。?)技術標準競爭的市場基礎薄弱,競爭環境劣,政府的訂購不道德嚴重破壞了市場秩序。這種較好的市場適應性展現出為:首先標準立項的動因不是主要來自市場和企業,而是來自政府和標準機構;其次,受限標準的制定者不是面向市場拒絕,而是面向項目經費;最后,按照規定,國家標準每3-5年不應展開審核或修改,但我國國家標準標齡在5年以上并未展開修改或審核的有很多。

        在技術標準的制訂過程中,如果一個或幾個公司企圖將所有的標準收益內在化,或者通過控制參數提取租金,那么競爭對手就要面對更高的成本,尤其針對帶入了專利權的技術標準。政府機構一般來說就不會偏向于國內大的生產者利益集團,這些廠商往往被指出有充足的實力來確保和符合可靠性指標,政府有可能訂購他們的標準,盡管有時這些標準并不合適消費者的必須。   3.2 轉化成和吸取國際標準中不存在的問題  ?。?)自律知識產權較少,技術創新能力缺少。

        技術標準競爭的前提是自主創新的技術,如果沒自律知識產權,即使能在繼續獲得競爭的優勢地位也很難維持永久,從而無法引領未來的技術發展軌跡。技術創新可以為技術標準獲取強有力的技術支持,通過技術創新的大大發展,需要大大提升技術標準中的科技含量和自主創新含量。

        同時,通過在技術傳播活動中主動的插手技術標準化活動可以減少技術創新具備的風險性和不確定性,使得研究成果更為較慢地為市場拒絕接受。由于技術標準與技術創新之間不存在這樣相互促進的關系,因此一個國家缺少技術創新能力和高效的國家創意體系不會嚴重影響技術標準戰略的實行及其起到的充分發揮。

        我國專利申請量和授權量數量快速增長較慢,據世界知識產權組織3月15日回應該的組織2006年創記錄地法院了36471項國際商標申請人,比前年減少了8.6%,其中德國、法國和美國的申請量名列前三位,中國的申請量位列第八。雖然在傳統意義上,技術標準與知識產權是互相排斥的,然而隨著專利技術產業化速度的減緩,技術標準的內容也多元文化了專有技術和專利技術,技術標準迫切需要專利技術的重新加入來構建標準獨占的目的。  ?。?)缺少對采行標的數量和有效性的研究。

        目前,不存在著只特別強調和推崇采行標的數量和比例,而不側重使用和轉化成國際標準的有效性,沒研究使用和轉化成國際標準與實際的經濟效益和社會效益的關系,這樣盲目使用和做作轉化成國際標準并無法提升我國的技術標準水平。并非所有的國際標準和國外先進設備標準都合適我國,在使用和轉化成國際標準時要系統、原始的對我國現行標準與國際標準展開適應性分析,國際和國家標準的技術條件水平、范圍展開充份研究和對比。


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